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2020年家庭簽約考核來了,評(píng)價(jià)內(nèi)容有大變動(dòng)

發(fā)布時(shí)間:2020-10-15 09:44:48 來源:網(wǎng)絡(luò)

10月13日,北京市發(fā)布《北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2020年北京市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

文件要求,11月中旬,各專家組根據(jù)安排赴各區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。


通知全文如下:

為貫徹落實(shí)市人力社保局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委《關(guān)于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》(京人社工資二發(fā)〔2019〕116號(hào))要求,進(jìn)一步完善簽約服務(wù)工作評(píng)價(jià)機(jī)制,提升我市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量與規(guī)模,市衛(wèi)生健康委決定開展2020年全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。為確保工作順利實(shí)施,制定本方案。

一、評(píng)價(jià)范圍

全市16區(qū)及部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每個(gè)區(qū)隨機(jī)抽取20%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,共68家中心。

二、評(píng)價(jià)形式

采取直接核分、區(qū)級(jí)資料查閱、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、居民電話回訪、第三方調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

北京市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)滿分為100分,其中現(xiàn)場(chǎng)考核66分,直接核分14份,第三方滿意度調(diào)查20分。具體包括:

(一)組織管理(14分)。包括制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、人力資源管理、服務(wù)包管理。

(二)服務(wù)數(shù)量(8分)。包括總簽約率、重點(diǎn)人群簽約率、65歲以上老年人簽約率。

(三)服務(wù)質(zhì)量(48分)。包括簽約居民協(xié)議真實(shí)性、簽約居民協(xié)議質(zhì)量、簽約服務(wù)履約情況、全科預(yù)約診療流程運(yùn)行情況、健康小屋使用情況、智慧家醫(yī)建設(shè)情況。

(四)服務(wù)效果(10分)。包括簽約患者基層就診率、門診就診居民簽約率、簽約患者門診醫(yī)療費(fèi)用控制指數(shù)、全科預(yù)約就診率

(五)服務(wù)認(rèn)知和滿意度(20分)。包括居民對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)認(rèn)知度、居民對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)滿意度。

四、考評(píng)人員組成

由市衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),市社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)專家、社區(qū)衛(wèi)生首席和健康管理專家等組成考評(píng)專家組。

五、評(píng)價(jià)安排

(一)啟動(dòng)階段:10月上旬前,制定評(píng)價(jià)方案并印發(fā)各區(qū)。

(二)實(shí)施階段:11月上旬,組織專家培訓(xùn),統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);11月中旬,各專家組根據(jù)安排赴各區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。具體事項(xiàng)另行通知。

(三)總結(jié)階段:12月上旬,完成全市評(píng)價(jià)反饋報(bào)告及數(shù)據(jù)匯總,提交市衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處。

六、工作要求

此次評(píng)價(jià)結(jié)果將作為2020年全年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核依據(jù)。各區(qū)要詳細(xì)梳理各項(xiàng)指標(biāo),盡快推進(jìn)年度工作任務(wù)完成;要按照方案要求,提前做好相關(guān)迎評(píng)準(zhǔn)備。本著為基層減負(fù)原則,此次評(píng)價(jià)中盡量提供電子版資料,并簡(jiǎn)化迎檢流程。


北京市這份家庭簽約績(jī)效考核方案,實(shí)際上透露出了今后基層績(jī)效考核的一個(gè)風(fēng)向——基層家簽、公衛(wèi)工作,服務(wù)質(zhì)量比數(shù)量更重要!

在北京市家庭簽約績(jī)效百分制考核中,強(qiáng)調(diào)服務(wù)數(shù)量和數(shù)據(jù)的兩個(gè)考核內(nèi)容服務(wù)數(shù)量(8分)、服務(wù)效果(10分)僅占比18%,而僅服務(wù)質(zhì)量這一項(xiàng),就48分,占比48%!

除此之外,在細(xì)化的評(píng)價(jià)內(nèi)容中,同樣重點(diǎn)突出了兩大拿分項(xiàng):簽約居民協(xié)議真實(shí)性12分,居民對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)滿意度占了15分。

也就是說,今后基層醫(yī)生造假偽造數(shù)據(jù)、材料,不僅無意義,而且會(huì)影響對(duì)簽約服務(wù)效果的考核分?jǐn)?shù),忙活了一場(chǎng)都是無用功不說,一經(jīng)查實(shí)還將會(huì)受到更嚴(yán)重的處罰。

在過往的績(jī)效考核中,家簽服務(wù)完成的指標(biāo)率幾乎占了績(jī)效考核的80%以上,在高要求、高指標(biāo)的強(qiáng)壓下,越來越多的基層醫(yī)生被迫造假,家簽簽約這項(xiàng)政策流于形式,長(zhǎng)時(shí)間處于“簽而不約”的尷尬局面,健康檔案也成為架柜上的擺設(shè),為醫(yī)生和群眾所詬病。

但在北京市出臺(tái)家庭簽約績(jī)效考核方案中,我們可以明顯看到官方對(duì)簽約覆蓋的數(shù)據(jù)指標(biāo)強(qiáng)調(diào)已經(jīng)進(jìn)一步弱化了,而簽約后是否履約、群眾滿意度能否達(dá)標(biāo)才是基層醫(yī)生是否能拿到更高簽約服務(wù)費(fèi)的關(guān)鍵。

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