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醫(yī)療及養(yǎng)老領(lǐng)域投資享多重利好
發(fā)布時(shí)間：2017-09-05 08:50:10 來源：網(wǎng)絡(luò)
3月16日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見》。《意見》提出,深化社會(huì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域投資活力,吸引各類投資進(jìn)入,更好滿足多層次、多樣化需求。研究出臺(tái)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有與公立醫(yī)院用水電氣熱等同價(jià)政策,支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。
《意見》要求,放寬行業(yè)準(zhǔn)入,制訂社會(huì)力量進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的具體方案,明確工作目標(biāo)和評(píng)估辦法,新增服務(wù)和產(chǎn)品鼓勵(lì)由社會(huì)力量提供。分別制定醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)設(shè)置的跨部門全流程綜合審批指引,推進(jìn)一站受理,加強(qiáng)協(xié)作配合。改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦法,實(shí)行醫(yī)師按行政區(qū)劃區(qū)域注冊(cè),促進(jìn)醫(yī)師有序流動(dòng)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)師電子注冊(cè)制度,簡化審批流程,縮短辦理時(shí)限,方便醫(yī)師注冊(cè)。
《意見》提出,引導(dǎo)社會(huì)資本以政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營,開展PPP項(xiàng)目示范。醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域新供土地符合劃撥用地目錄的,依法可按劃撥方式供應(yīng)。落實(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域稅收政策,明確界定享受各類稅收政策的條件。落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有與公立醫(yī)院用水電氣熱等同價(jià)政策。
同時(shí),制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理和服務(wù)規(guī)范。支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢,為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。開展中醫(yī)特色健康管理。此外,建立醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員黑名單制度和退出機(jī)制,實(shí)施監(jiān)管信息常態(tài)化披露,年內(nèi)取得重點(diǎn)突破。將醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)失信者依法采取限期行業(yè)禁入等懲戒措施,建立健全跨地區(qū)跨行業(yè)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。